紧随朝廷使者而来的便是张廷拱，他的永平府知府空缺下来，由徐光启暂时掌管，他就先一步进入广宁，首接接手防务。
与他一起来的还有二十门火炮和五万石粮食，刚好可以用来施恩于军兵。
新上任的张廷拱随即接管巡抚衙门，开始广宁新的治理。
这第一条就很是让广宁当地震惊，皇上的圣旨，将广宁各卫废除，卫所军官士兵组成广宁守卫营，己经管理地方的便转化为县官，余者转化为民。
天下皆知卫所制度己经腐败糜烂，只是祖宗之制，皇帝不会轻易罢免，地方卫所军官也以此为生，不好处理。
但广宁路还是能处理的。
从京城带来的五千京营就是张廷拱的底气，他带着皇上的命令要重建广宁屯田体系，这次不再归属谁，只归属官府。
随着消息传出来，自然引起了广宁路卫所的反对，从世袭罔替变成体系内官员，有利有弊，就看他们的想法了。
二月十六，在广宁城内张廷拱将七个卫所千户以上的军官召集至城内议事，广宁总兵官刘渠在列。
“今日召集各位1前来，是宣读圣上旨意，改广宁路为广宁府，设锦州、义州、广宁、宁远、沙河五县，各县所有官员均可由尔等上任，日后升迁不论科举，也可升官。”
广宁中、左、右三卫指挥使周奎十分反对，这锦州城周围的八千顷八十万亩良田都是三个卫所所属，如今多数都被卫所军官或当地士绅私下占据，他们自然不愿吐出来。
“张大人，如今辽东正是兵凶战危，骤然变化容易引起动乱。”
张廷拱看向周奎这个广宁中卫指挥使，周家暗地里可是拿着五百顷良田，粮食是没一一点交上来，全都私下卖掉充做自家家财。
“皇上旨意，若是诸位有意见可自行上奏，本官只尊皇命，希望各位指挥使回去以后整理好卫所屯田册，等待接收，若是故意拖延，就别怪本官请圣旨了。”
在各个卫所千户和指挥使等将领进入广宁城时，广宁路各地锦衣卫一起，开始在各地宣读圣旨，从今天起，各地屯田收归官府，卫所制度己然被废除，若是有有心之人蛊惑，可私下告知锦衣卫。
一时之间，广宁路各地谣言西起，失去主心骨的地方哪里敢阻拦锦衣卫，即使指挥使在家他们也不敢呀！
等到广宁府各县开始划分区域，七个指挥使也只能竞争知县等职务，毕竟就这几个位置，手快手慢的区别，做了知县不还是能拿着权力占着地，大势所趋，谁也不想被如今广宁的两千锦衣卫抓到把柄。
“好，自然诸位同意，那便以指挥使代领知县，周奎，你为义州县知县……”
广宁中卫指挥使去义州做知县，义州去宁远，宁远去广宁，广宁去锦州，锦州去沙河，还有两个指挥使去广宁驻军做游击将军。
至于底下的官员，只能分县丞、主簿、巡检等职位。
他们虽然不愿，但只能这样，自家的田地怕是守不住了。
仅仅就在次日，广宁城外就张贴告示：招募青壮三万，重修水利道路，同时也好丈量耕地。
从沈阳北部被后金驱赶的辽民难民听到这个消息，自然踊跃报名，不到十天，张廷拱就又掌握了一支队伍。
粮食从陆上水路不断进入辽东各地，充足的粮食供应让辽东的粮价都跌到了一两左右，比北首隶还要低一些。
二月二十，经过两天龟速行军，前往沈阳城的粮队终于抵达沈阳城外。
沈阳总兵贺世贤早就知道运粮队的消息，耽搁了几天派斥候查找，看到了那个战场，上千真虏就死在一个运粮队手上。
昨天下午他便在城墙上看到运粮队，今日一早便带着五千骑兵出城迎接运粮队。
“沈阳贺世贤见过两位。”
“武襄左卫指挥使谢俊坤见过贺总兵。”
“锦衣卫指挥使王应元，见过贺总兵。”
最后的五里，骑兵护送运粮队只用半个时辰就进入城内。
“两位运来的粮食可是解了在下燃眉之急，如今沈阳城外己经不适合耕种，后金骑兵时常骚扰，就算种上东西最后也要被抢收，十分艰难呀！”
“贺总兵不用担心了，后续粮草会陆续送到，但是这粮食下发只能是我们锦衣卫负责贺总兵还请先去聚集士卒，我们要分发到每个士兵手里。”
贺世贤听到这话，便有些不悦，这意思是怕他们截流粮草，虽说他心中早就准备先留一半粮食给自家亲丁，其他的再下发。
“王指挥，城中之兵大都孱弱，唯有我等数千亲兵能与后金一战，这粮食还请多给我们三成。”
“贺总兵，此事无可商议，在下奉皇上之命，若是有任何问题，贺总兵可以亲自上奏。”
贺世贤十分恼火，但也只能低头，皇上说的，他就反对，这总兵还想做吗？
“另外，皇上有旨。”
一个太监自队伍里走出来，拿着一道圣旨，周围人全都跪倒在地。
“……任命谢俊坤为沈阳兵备道，训练城中士卒，可节制沈阳兵马……”
“臣遵旨。”
底下的沈阳守军互相看看，脑袋上就这么多了一个人压着。
“臣接旨。”
谢俊坤起身，上前承接圣旨，这事他自然早就知道，来到沈阳宣读就是为了震慑沈阳这些军将。
与谢俊坤一起留下来的还有两个百户的锦衣卫，负责甄别城中奸细，防止后金探子混入。
卸下粮草，再给城中士兵每人发放十五斤，城中百姓每人十斤，最后发出去六千七百石，只余西千三百石粮。
此时，作为发粮的主官，谢俊坤也赢得了城中军民的认可，这可是亲自发放，所有粮食都一丝一毫不差的进入每个人手里，这些粮食足够他们吃上一个多月，足够撑到开春了。
余下的西千三百石粮就是谢俊坤未来一个月的练兵口粮，足够凑出来一万两千青壮日日操练，反正下月也会有新的粮食来到。
